创建能上能下机制 破解机构改革难题

发布时间:2021-09-16 作者: 来源: 浏览量:34 【字号:

为深入贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,扎实推进国企改革三年行动方案(2020-2022年)落地见效,新兴建筑综合运用有利于激发企业活力、提高运营效率的改革举措,深化内部改革,强化管理提升,经总公司党委深刻谋划、充分酝酿、反复研讨,决定进行专业公司重组,即撤销装饰、市政基础、机电设备安装三个专业公司的番号、组织机构和编制,原三个公司人员全体出列、重新上岗,整合组建“八公司”。

进行重组整合,是新兴建筑立足两级集团发展战略,立足公司“十四五”发展规划,推动企业高质量发展的战略需要,也是基于对企业转型升级、做强做优做大的现实需要分析研判后,做出的必然选择。一方面,重组整合能够完善公司产业链。基础、机电、装饰三个专业贯穿于项目施工的全过程,整合成立新公司可以汇集原有三家单位的资本、人才、市场等资源优势,增强项目跟踪的系统性和连续性,快速扩大业务规模,提升市场开发能力,增强收入利润创造能力;另一方面,重组整合能够提升企业运行效率。通过压缩管理层级,推动扁平化管理,实现优化组织机构,缩减管理费用,提升运行效率,激发发展活力的最终目的。

重组整合面临的最大问题就是原有干部如何使用,人才活力如何激发。为切实解决这一机构改革过程中的关键问题,新兴建筑党委按照“全体出列、重新上岗,公开竞聘、统筹安排”的原则进行了人力资源安排,切实构建“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的管理机制。一是由总公司建立人力资源市场,在八公司组建前,原三个公司现有劳动合同员工全部进入人力资源市场,由总公司人力资源部进行管理。二是分批分层次开展八公司领导班子成员、各处室负责人公开竞聘,管理干部全体起立、重选座位、择优坐下,进一步提高了人岗匹配度,加大了优秀年轻干部的选拔力度,提升了干部队伍建设与活力。三是由总公司会同八公司领导班子对人力资源市场内全体人员进行综合评估,择优选入八公司。剩余人员根据综合评估结果,由总公司视情况进行统筹安排。经调整,5名分公司领导班子、6名处室负责人通过公开竞聘上岗,压减了分公司正、副职领导干部6人、处室负责人4人,减少了各处室员工编制12人,进一步节约了管理费用,降低了经营成本。这一机制,将重实干重实绩的选人用人导向鲜明地树立起来,是新兴建筑贯彻落实“三项制度改革”的有力举措,是激发人才队伍活力、优化人力资源配置的重要手段,更为破解国企机构改革中“干部安排难、员工安置难、管控调整难”的问题提供了有益借鉴。

下一步,新兴建筑将通过三个“着力打造”,进一步发挥好八公司“1+1+1>3”的重组整合优势,实现新发展,创造新成效。一是着力打造专业化平台。重组整合后的八公司主要负责对外装饰装修、地基基础处理、机电设备安装等业务的承揽及运营。通过各专业业务之间资源共享、优势互补、形成合力,可有效推动原有的单兵作战、在垂直领域发力的业务模式向集成作战、在横向领域打组合拳的模式转变,形成组合优势,提升工程业务板块的专业化服务能力;二是着力打造新的利润增长点。新公司将成为新兴建筑推进业务转型升级的有力抓手,推动实现专业领域的一体化管理、专业化经营、协同化布局,快速增强总公司核心竞争力,打造出新的支撑公司未来发展的利润增长点;三是着力打造创新创效新高地。重组整合的最终目的,是为了激发企业活力、提升改革成效、创造更大业绩。新公司将在新发展理念的引领下,补齐短板、锻造长板,在做强做优上做文章,在提升竞争力和创新力上下功夫,真抓实干,奋力谱写“十四五”时期公司高质量发展新篇章。

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